民企債券融資支持工具發(fā)力 助推民企融資環(huán)境改善

題：民企債券融資支持工具發(fā)力 助推民企融資環(huán)境改善

新華社北京2月27電

吳雨、翟瀚

“在民企債券融資支持工具的幫助下，我們不僅募集到企業(yè)發(fā)展所需要的資金，而且發(fā)行利率也較之前下降了近1%，降低了企業(yè)資金成本，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的信心。”紅豆集團(tuán)財(cái)務(wù)公司副總經(jīng)理孫東明日前接受記者采訪時(shí)表示。

紅豆集團(tuán)所經(jīng)歷的融資變化并非個(gè)例。自去年10月民營企業(yè)債券融資支持工具推出以來，越來越多的民營企業(yè)通過支持工具，在債券融資中受益。融資環(huán)境得到改善的同時(shí)，也為民營企業(yè)今后發(fā)展打了一劑“強(qiáng)心針”。

在內(nèi)外部多重因素影響下，去年部分民營企業(yè)出現(xiàn)違約，金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)偏好下降，一些生產(chǎn)經(jīng)營正常的民營企業(yè)遇到融資困難。為此，去年10月22日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具，以市場(chǎng)化方式幫助緩解企業(yè)融資難。

人民銀行相關(guān)人士介紹，民營企業(yè)債券融資支持工具由人民銀行依法向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)提供初始資金支持，委托其按照市場(chǎng)化運(yùn)作、防范風(fēng)險(xiǎn)原則，通過出售信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具、擔(dān)保增信等多種方式，為經(jīng)營正常、流動(dòng)性遇到暫時(shí)困難的民營企業(yè)發(fā)債提供增信支持。

支持工具一經(jīng)推出，就迅速“落地”，并獲得市場(chǎng)認(rèn)可。截至2019年1月末，民企債券融資支持工具直接或間接帶動(dòng)41家民營企業(yè)，發(fā)行債務(wù)融資工具61只，金額285.2億元。覆蓋浙江、江蘇、廣東等13個(gè)地區(qū)和原材料、大型制造業(yè)、醫(yī)藥、能源等14個(gè)行業(yè)。

另外，去年10月22日以來，有支持工具參與的AA+級(jí)和AA級(jí)民企加權(quán)發(fā)行利率分別為5.65%和6.52%，較同期無支持工具參與的同評(píng)級(jí)、同期限的民企加權(quán)發(fā)行利率低60至70個(gè)基點(diǎn)。

業(yè)內(nèi)人士表示，債券市場(chǎng)具有公開、透明、傳導(dǎo)效力高的特征，通過支持工具幫助民企發(fā)債融資，可有效改善預(yù)期、提振信心。

人民銀行發(fā)布的2018年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告顯示，僅去年11月和12月民營企業(yè)合計(jì)發(fā)行債券1550億元，同比增長約70%，民營企業(yè)發(fā)債凈融資252億元，扭轉(zhuǎn)了此前民營企業(yè)發(fā)債凈融資連續(xù)半年下降的局面。

“支持工具的推出給民營企業(yè)債券融資帶來了曙光，增強(qiáng)了機(jī)構(gòu)投資者的投資意愿。”孫東明介紹，通過支持工具和創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋憑證，紅豆集團(tuán)累計(jì)發(fā)行4只債務(wù)融資工具，融資13億元用于實(shí)業(yè)發(fā)展，保障了企業(yè)在服裝、輪胎等主業(yè)的資金需求，提升了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

人民銀行報(bào)告顯示，在設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中，民營企業(yè)債券融資支持工具一方面堅(jiān)持法治化、市場(chǎng)化原則，通過專業(yè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化運(yùn)作，穩(wěn)定和促進(jìn)民營企業(yè)債券融資;另一方面遵循階段性幫扶、限期有序退出的理念，重點(diǎn)支持遇到暫時(shí)困難，但有市場(chǎng)、有前景、有技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的民營企業(yè)，滿足其合理融資需求;此外，還建立了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，有效防范道德風(fēng)險(xiǎn)。

人民銀行表示，下一步將深入總結(jié)民營企業(yè)債券融資支持工具落地以來的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷完善配套政策，繼續(xù)積極推廣支持工具，督促參與各方發(fā)揮合力，幫助更多民營企業(yè)改善融資狀況。

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