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六部門對從事輕資產住房租賃企業(yè)提出七方面監(jiān)管意見

時間:2021-04-27 23:46:49    來源:證券日報    

4月26日,住房和城鄉(xiāng)建設部網站消息顯示,為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,加強住房租賃企業(yè)監(jiān)管,引導住房租賃企業(yè)回歸住房租賃服務本源,防范化解金融風險,促進住房租賃市場健康發(fā)展,經國務院同意,住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展和改革委、公安部、市場監(jiān)管總局、國家網信辦、銀保監(jiān)會等六部門近日聯(lián)合印發(fā)《關于加強輕資產住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見》(下稱《意見》)。《意見》針對從事輕資產住房租賃企業(yè),提出了七方面監(jiān)管意見。

具體來看,這七方面監(jiān)管意見包括:一是加強從業(yè)管理;二是規(guī)范住房租賃經營行為;三是開展住房租賃資金監(jiān)管;四是禁止套取使用住房租賃消費貸款;五是合理調控住房租金水平;六是妥善化解住房租賃矛盾糾紛;七是落實城市政府主體責任。

《意見》明確,從事住房租賃經營的企業(yè),以及轉租住房10套(間)以上的自然人,應當依法辦理市場主體登記,取得營業(yè)執(zhí)照,其名稱和經營范圍均應當包含“住房租賃”相關字樣。住房租賃企業(yè)跨區(qū)域經營的,應當在開展經營活動的城市設立獨立核算法人實體。住房租賃企業(yè)應當具有專門經營場所,開展經營前,通過住房租賃管理服務平臺向所在城市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門推送開業(yè)信息,由所在城市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門通過住房租賃管理服務平臺向社會公示。

在規(guī)范住房租賃經營行為方面,《意見》要求,住房租賃企業(yè)開展經營活動的信息系統(tǒng)應當落實互聯(lián)網管理各項政策要求,接入所在城市住房租賃管理服務平臺。住房租賃企業(yè)應當將經營的房源信息納入住房租賃管理服務平臺管理,并實時報送租賃合同期限、租金押金及其支付方式、承租人基本情況等租賃合同信息。住房租賃企業(yè)單次收取租金的周期原則上不超過3個月;除市場變動導致的正常經營行為外,支付房屋權利人的租金原則上不高于收取承租人的租金。提供住房租賃服務的網絡信息平臺應當核驗房源信息發(fā)布者的真實身份信息及主體資格,不得為信息不實或者未提交開業(yè)報告、被列入經營異常名錄的住房租賃企業(yè)及其從業(yè)人員發(fā)布房源信息。

《意見》還要求,住房租賃企業(yè)應當在商業(yè)銀行設立1個住房租賃資金監(jiān)管賬戶,向所在城市住房和城鄉(xiāng)建設部門備案,并通過住房租賃管理服務平臺向社會公示。住房租賃企業(yè)發(fā)布房源信息時,應當同時發(fā)布住房租賃資金監(jiān)管賬戶信息。住房租賃企業(yè)單次收取租金超過3個月的,或單次收取押金超過1個月的,應當將收取的租金、押金納入監(jiān)管賬戶,并通過監(jiān)管賬戶向房屋權利人支付租金、向承租人退還押金。

“住房租賃企業(yè)不得變相開展金融業(yè)務,不得將住房租賃消費貸款相關內容嵌入住房租賃合同,不得利用承租人信用套取住房租賃消費貸款,不得以租金分期、租金優(yōu)惠等名義誘導承租人使用住房租賃消費貸款。”《意見》強調,金融機構應當嚴格管理住房租賃消費貸款,加強授信審查和用途管理,發(fā)放貸款前必須采取有效手段核查借款人身份信息,評估還款能力,核實借款意愿,并做好記錄。發(fā)放貸款時應明確向借款人告知相關業(yè)務的貸款性質、貸款金額、年化利率以及有關違約責任,切實保護借款人的知情權、選擇權和公平交易權。

同時,金融機構發(fā)放住房租賃消費貸款,應當以備案的住房租賃合同為依據,貸款額度不得高于住房租賃合同金額,貸款期限不得超過住房租賃合同期限,發(fā)放貸款的頻率應與借款人支付租金的頻率匹配,貸款資金只能劃入借款人賬戶,同時強化貸款資金用途管理,避免資金挪用風險。對于已實際發(fā)放給住房租賃企業(yè)的存量住房租賃消費貸款,金融機構應制定妥善處置方案,穩(wěn)妥化解存量。住房和城鄉(xiāng)建設部門要與金融機構共享有“高進低出”、“長收短付”等高風險經營行為的住房租賃企業(yè)名單,金融機構要對企業(yè)進行風險評估,加強名單式管理,對列入上述名單的企業(yè)不得發(fā)放貸款。

此外,《意見》還明確,住房租賃市場需求旺盛的大城市住房和城鄉(xiāng)建設部門應當建立住房租金監(jiān)測制度,定期公布不同區(qū)域、不同類型租賃住房的市場租金水平信息。積極引導住房租賃雙方合理確定租金,穩(wěn)定市場預期。發(fā)揮住房租賃企業(yè),尤其是大中型住房租賃企業(yè)在穩(wěn)定市場租金水平方面的示范作用。加強住房租賃市場租金監(jiān)測,密切關注區(qū)域租金異常上漲情況,對于租金上漲過快的,可以采取必要措施穩(wěn)定租金水平。記者 徐一鳴

標簽: 輕資產住房租賃

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