樂東龍沐灣海灘。本報記者 張杰 攝

瓊海北仍村。

9月17日上午，海南省旅游發(fā)展研究會第二次會員大會在?？谡匍_，會上選舉產(chǎn)生了新一屆領導班子。由省社科聯(lián)、瓊海市政府、省旅游發(fā)展研究會共同主辦的國際旅游島建設創(chuàng)新發(fā)展課題成果——《全域旅游的瓊海范例》新書發(fā)布會暨面向全省百鎮(zhèn)千村、共享農(nóng)莊、旅游院校贈書活動同時舉行。

全域旅游時代，發(fā)展旅游不僅是硬件設施的不斷完善，更是軟實力的直接較量，專家型旅游人才的作用更加凸顯。以省旅游發(fā)展研究會為代表的旅游智庫，打造“最強大腦”為海南旅游升級提供智力支撐。

群策群力 / 推動全域旅游再上新臺階

在如火如荼的全域旅游建設浪潮中，能成為范例，瓊海可以說當仁不讓。而在瓊海全域5A景區(qū)化發(fā)展戰(zhàn)略中，有著智庫的身影。

2012年以來，瓊海市創(chuàng)新提出“打造田園城市 構建幸福瓊海”的全域5A景區(qū)化發(fā)展戰(zhàn)略。海南省旅游發(fā)展研究會與瓊海市的攜手合作，由潭門鎮(zhèn)開始。2012年11月，由研究會提交的《潭門——中國南海第一旅游小鎮(zhèn)》的策劃，獲得瓊海市委、市政府的高度贊賞。瓊海啟動潭門南海漁業(yè)風情小鎮(zhèn)建設的同時，開啟策劃、規(guī)劃、活動為一體的同步推進方式。

經(jīng)過以潭門為試點的有益嘗試，2013年4月，省旅游發(fā)展研究會與瓊海市旅游發(fā)展委員會簽訂關于共同推進“田園城市 幸福瓊海——瓊海旅游目的地及旅游產(chǎn)品體系建設與推廣”戰(zhàn)略合作協(xié)議書，共同研究瓊海市旅游業(yè)開發(fā)、建設、推廣、管理等重要問題和重大事項，就瓊海旅游目的地及旅游產(chǎn)品體系的建設與推廣、旅游行業(yè)規(guī)范、旅游市場互動、旅游開發(fā)合作等方面進行協(xié)作。

短短幾年，瓊海特色新型城鎮(zhèn)化的全域旅游發(fā)展實踐，使瓊海旅游迅速發(fā)展成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，社會、經(jīng)濟、民生、文化都取得發(fā)展。在2016年全國旅游工作會議上，海南被確定為首個全域旅游創(chuàng)建示范省，瓊海市被國家旅游局列為全域旅游先行發(fā)展的示范地區(qū)向全國推介。

旅游智庫 / 為海南旅游提供智力支持

智庫參與瓊海全域旅游建設，只是省旅游發(fā)展研究會的“錦囊”之一。

作為省社科聯(lián)主管的一家社會智庫，省旅游發(fā)展研究會自2006年成立以來，圍繞海南旅游的熱點、焦點、難點，開展調查研究、課題攻關、智力服務，為海南旅游業(yè)的科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展獻計獻策，當好參謀。

長期以來，零負團費、欺客宰客等等違法違規(guī)現(xiàn)象困擾著旅游業(yè)的健康發(fā)展。如何破題?經(jīng)過深入調研分析，研究會認為，海南零負團費問題不能解決的一個關鍵因素是缺少完整的、有吸引力的系列產(chǎn)品，急需在產(chǎn)品的包裝設計、精準營銷以及銷售渠道搭建上有新的突破。

2008年起，省旅游發(fā)展研究會堅持舉辦各種形式的特色新線路設計開發(fā)評選活動，連續(xù)多年舉辦 “魅力海島 度假天堂”——海南島特色旅游線路及度假產(chǎn)品設計活動、 “海南國際旅游島特色新線路設計開發(fā)評選”活動，連續(xù)兩年舉辦大學生海南旅游線路設計大賽和大學生旅游季活動，引導業(yè)界主動以“新海南、新產(chǎn)品、新體驗”去對接“新市場、新需求、新商機”。

不管是配合省旅游委精心策劃組織婚慶旅游主題活動，還是應政府之邀參與主持和編制旅游規(guī)劃，研究會充分發(fā)揮社團組織的作用，為推動海南旅游轉型升級提供智力支持。

建言獻策 / 全域旅游需深挖本地特色

作為全國首個全域旅游創(chuàng)建省，海南如何種好這塊國家級試驗田?百鎮(zhèn)千村、美麗鄉(xiāng)村、共享農(nóng)莊建設在全域旅游中應發(fā)揮怎樣的作用?智庫專家紛紛建言獻策。

海南職業(yè)技術學院旅游學院院長吳肖淮表示，全域旅游不僅僅體現(xiàn)在全空間、全時間，更要體現(xiàn)全員參與，必須重視人的因素，“讓老百姓得到真正的實惠，全域旅游發(fā)展才有內(nèi)生動力。”而共享農(nóng)莊建設就是把農(nóng)村資源盤活為農(nóng)民的資本，進而轉化為財富。

這與省社科聯(lián)副主席陳耀的觀點相似。“在百鎮(zhèn)千村建設中，其中幾十個是旅游小鎮(zhèn)，不能光靠政府投入。要想‘清如許’，就得有‘源頭活水’。”在陳耀看來，真正的旅游小鎮(zhèn)建設是循序漸進的，比如臺灣的旅游小鎮(zhèn)，由專家、市場和群眾慢慢培養(yǎng)，是從土里面“長”出來的小鎮(zhèn)，才會生機勃勃。

“百鎮(zhèn)千村是實現(xiàn)海南全域旅游的寶貴資源，建設美麗鄉(xiāng)村是打造海南全域旅游的具體步驟，建設共享農(nóng)莊是發(fā)展海南全域旅游的科學工程。換句話說，發(fā)展海南旅游行業(yè)，務必推動全域旅游發(fā)展，全域旅游是規(guī)劃百鎮(zhèn)千村、建設美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展共享農(nóng)莊的系統(tǒng)工程。”?？诮?jīng)濟學院旅游研究所所長劉荊洪說。

“海南旅游資源豐富，各地在旅游發(fā)展過程中必須充分發(fā)掘特色，避免同質化現(xiàn)象。”吳肖淮說，海南許多地方仍存在基礎設施較差、旅游線路未成熟、從業(yè)人員素質不高等問題，在全域旅游建設中應做好規(guī)劃建設，打造一部分可做表率的樣板，進而起到輻射、帶動作用。(趙優(yōu))

標簽： 旅業(yè) 大腦